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Zimbabwe: Le plan B de Mbeki

Vers une sortie de crise au Zimbabwe? Selon le Guardian, une proposition du président sud-africain Thabo Mbeki, maintenant Robert Mugabe dans ses fonctions de président et offrant le poste de Premier ministre à Morgan Tsvangirai, aurait été favorablement accueillie par le chef du Mouvement pour un changement démocratique (MDC). Une situation transitoire, dans l'attente de nouvelles élections.

La pression s'intensifie sur Mugabe. Après s'être déclaré favorable au dialogue avec l'opposition, le "toujours président" zimbabwéen est sommé par la communauté internationale, et africaine en particulier, de passer aux actes. Mais le préalable posé par Mugabe à toute négociation avec le MDC, à savoir la reconnaissance de la légitimité de sa récente réélection, pourrait de facto tomber si les deux parties acceptent la proposition du médiateur de l'Union africaine (UA), Thabo Mbeki.

Le président sud-africain, que Morgan Tsvangirai avait soupçonné de collusion avec Mugabe, propose en effet une alternative au blocage institutionnel dans lequel le Zimbabwe est englué depuis la tenue du contesté second tour des élections présidentielles. Entaché d'irrégularités et de fraudes, ce scrutin a vu la victoire d'un Mugabe resté seul en lice après le retrait, en signe de contestation, d'un Morgan Tsvangirai arrivé en tête du premier tour. La réélection de Mugabe, considéré dès lors comme "illégitime" par la communauté internationale, ONU et UE en tête, n'a pas été directement remise en cause par les chefs d'Etats africains de l'UA.

Un compromis provisoire

Selon les informations du Guardian, le plan de Thabo Mbeki proposerait un consensus qui permettrait de stabiliser, de manière provisoire, la situation à la tête du pays. Le président Mugabe resterait ainsi en fonction jusqu'à ce qu'une nouvelle constitution soit négociée et que de nouvelles élections soient organisées. Mais l'exercice effectif du pouvoir reviendrait à Morgan Tsvangirai, nommé Premier ministre. Une façon de ménager la chèvre et le chou : bien que reconnaissant le résultat du premier tour des élections de mars remportées par le MDC, Mbeki permet au vieux dictateur de ne pas quitter son poste de président.

Cette solution de compromis est la première qui laisse présager la signature d'un accord de principe depuis la réélection de Mugabe. Elle intervient en effet après une rencontre à Harare samedi dernier entre Mbeki et Mugabe, et semble convenir, sur le fond, à l'opposition. La source du MDC cité par le quotidien britannique déclare notamment que "toutes les idées essentielles du MDC" étaient dans la proposition. Impliquant certes des concessions de la part des deux parties, le plan fixe en outre une feuille de route précise.

Moment clé pour Mugabe

Si les grandes lignes sont connues, le texte du document n'a pas encore été rendu public, le porte-parole de Thabo Mbeki se refusant même à confirmer ou démentir son existence même. En cas d'accord de principe, les modalités précises resteraient de plus à établir et de nombreux points de désaccord apparaissent déjà comme autant de pierres d'achoppement potentielles. Tsvangirai voudrait notamment que l'UA encadre directement le processus de transition, alors que Mbeki ne semble pour l'heure pas prêt à jouer plus que les entremetteurs.

Il n'en reste pas moins que Mugabe a tout intérêt a faire un geste en direction de l'opposition et à jouer l'apaisement. Au moment où s'ouvre ce lundi le sommet du G8 au Japon, le timing est particulièrement opportun pour accepter la proposition de médiation, qui plus est initiée par l'UA. Alors que Gordon Brown et l'ONU maintiennent une ligne dure et envisagent de durcir les sanctions à son égard, le président-dictateur enverrait ainsi un signal positif d'accalmie en direction de la communauté internationale, et l'UA donnerait elle l'impression de gérer ses affaires propres. Suffisant pour tromper le monde?

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