Un rapport critique Boutin
Publié le 06 septembre 2008 à 15h51 par Vivien VERGNAUD
En matière de logement, l'Etat n'a pas tenu ses promesses. Les défaillances sont importantes, les budgets alloués sont insuffisants et la loi SRU n'est pas assez ferme. Ce constat sévère n'est pas celui d'une association d'aide aux sans-abri ou d'un membre de l'opposition. Il provient d'un député UMP, Etienne Pinte, qui a remis vendredi un rapport sur le sujet au Premier ministre.

Le député des Yvelines, Etienne Pinte, souligne dans son rapport les 'défaillances' de l'Etat. (Maxppp)
La situation du logement et des sans abri en France est catastrophique, et elle n'est pas près de changer si le gouvernement ne met pas la main à la poche. C'est en substance ce que le député des Yvelines, Etienne Pinte, dit dans son rapport "sur l'hébergement d'urgence et l'accès au logement des personnes sans abri ou mal logés", remis vendredi au Premier ministre. L'ancien maire de Versailles avait été chargé en décembre 2007 de faire des propositions sur ce thème après les manifestations spectaculaires des Enfants de Don Quichotte au pied de Notre-Dame.
Sans détour, le parlementaire UMP souligne les défaillances de l'Etat et des élus locaux sur le sujet: "Si les spécialistes de ces questions, et en particulier les associations qui font un travail remarquable, sont conscients des problèmes, ce n'est pas encore le cas de tous les décideurs et de tous les élus. Pour répondre à l'urgence, il faut une mobilisation générale". Les membres du gouvernement apprécieront. Etienne Pinte rappelle les chiffres, jamais contestés, relevés par les associations pour souligner l'urgence. Il y aurait 100 000 sans abri en France, 600 000 logements jugés indignes, 900 000 personnes sans domicile personnel et 3,5 millions de mal-logés. Le calcul est donc simple: le député réclame la construction de 500 000 logements pendant plusieurs années, dont 120 000 logements sociaux.
Des moyens insuffisants
Pour y parvenir, le député propose déjà de "pérenniser" des budgets de 2008 pour l'hébergement, pour le logement et pour les dispositifs sanitaires dédiés aux SDF. Pour l'instant, les moyens sont insuffisants. Rien que pour l'hébergement il faudrait 1,256 milliards d'euros en 2008 pour assurer l'essentiel, précise-t-il, à quelques jours de la présentation du projet de loi de finances 2009. Il rappelle également les engagements non tenus de François Fillon sur l'habitat indigne et souhaite que l'enveloppe de 60 millions d'euros destinée au traitement des logements soit enfin mise en place, presque dix mois après l'annonce du Premier ministre. Etienne Pinte propose aussi de faire un effort envers les personnes sans abri souffrant de troubles psychiatriques, pour qui aucune solution n'existe actuellement. Quelques jours après la défenestration d'une mère de famille à Istres, alors que la police venait l'expulser de son logement, il fait une série de préconisations (signalement immédiat des impayés, traitement social, maintien des allocations, etc.).
30 de logements sociaux à construire dans les communes de plus de 3500 habitants. Christine Boutin propose d'inclure dans ce pourcentage les accessions sociales à la propriété. Etienne Pinte va à l'encontre de cette démarche et présente une idée qui tranche avec ce que pense le reste de la majorité. Il souligne la nécessité d'"améliorer l'application de la loi SRU et les obligations en matière de construction". Il demande même que le quota soit augmenté à 30 de HLM dans sa ville. Pas sûr qu'il soit écouté sur ce point, tant Nicolas Sarkozy a martelé sa volonté de "faire de la France un pays de propriétaires".
Sur son blog, le député des Yvelines préfère d'ailleurs "saluer le travail de toutes les associations qui oeuvrent aux côtés des plus démunis pour les accompagner et pour compléter le travail de l'Etat et des collectivités territoriales. J'ai rencontré beaucoup de générosité, de professionnalisme et de capacités d'innovation", explique-t-il. Il reconnait aussi le "travail de l'administration partout sur le territoire en dépit des contraintes budgétaires et réglementaires". Etienne Pinte a indiqué après avoir remis son rapport au Premier ministre qu'il rencontrerait "avant la fin du mois" les associations et collectifs représentant les mal logés.
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